Le novità introdotte nell’equilibrio istituzionale delle autonomie territoriali dalla legge di riforma costituzionale, hanno trovato una sicura chiave di approfondimento e di attuazione nelle disposizioni della legge La Loggia (L. 131/2003) che, tuttavia, prevede l’approvazione di decreti legislativi per dare definitività ai nuovi assetti. In attesa dell’emanazione di tali decreti, il corpus normativo del Comune è, comunque, in costante e continuo divenire. Modifiche infatti sono state adottate, per quel che riguarda i servizi pubblici locali, con il cd. maxidecretone(L. 326/2003) e con la manovra finanziaria per il 2004 (L. 350/2003).