Perlustrare le vie dell’accentramento giurisdizionale e amministrativo è un’occasione per scoprire che la discontinuità fu uno degli elementi forti nel collegamento tra un centro in movimento e le sue periferie e magari per sperimentare la validità di categorie e modelli di amministrazione, talvolta destoricizzati nell’uso storiografico. La forte carica dinamica degli istituti del governo provinciale della Sardegna dall’istituzione delle prefetture (1807) all’Unità d’Italia si collega al mutevole quadro dell’organizzazione statale. Nel cinquantennio considerato il Regnum Sardiniae – uno Stato di matrice regionale – conosce il passaggio da un governo sostanzialmente d’Ancien Régime ad uno Stato-amministrazione che, munito di apparati burocratici centralizzati, si avvale della forza dell’esecutivo come strumento dell’autorità e come limite per il contenimento dei poteri resistenti. Sono anche gli anni in cui la dottrina dà vita a una nuova idea dello Stato e la ricollega a bisogni e finalità prima inediti, si impegna nell’elaborazione del diritto amministrativo e interpreta il complesso rapporto tra accentramento e decentramento.