Il Ministero accerta la verità sui pensieri e le azioni di ogni singolo cittadino della Repubblica, in nome della sicurezza nazionale. Ma quando un suo agente scompare in circostanze che nessuno sembra saper chiarire, s’incrina il castello di certezze sulla spietata efficienza dell’organizzazione. Come il celebre battito d’ali di una farfalla, s’innescano reazioni a catena in cui tutti si affannano per appurare e occultare al tempo stesso realtà fattuali, finendo spesso invischiati in azioni di depistaggio dei vertici del Ministero che rischiano di compromettere la soluzione del caso. Ma la questione si riduce a una sola, a un inquietante interrogativo: a quanti interessa la verità?